桃江的液化气价格降下来了----桃江县住建局燃气管理站原站长夏建明等违纪案剖析
2020-3-31 16:13|编辑: 肖沐芸 |来源: 清风益阳 |查看: 321

  “以前14公斤的是145元一罐,现在降到了110元,一罐气比以前的价格便宜了几十块钱。”

  “唐珀鸣被查后,液化气恢复正常市价,我们终于可以重新开业,安心做生意了……”

  3月17日,桃江县纪委监委办案人员在走访群众和液化气经营户的过程中,发现他们的安全感和获得感溢于言表。

  “气霸”唐珀鸣被查之前,以他为首的桃江县燃气行业协会垄断液化气市场、随意调控价格,液化气价格每罐高出正常市价30至50元不等。对此,群众非常不满,陆续向各级部门举报。

  2018年11月,唐珀鸣因违建、违规经营和涉黑涉恶问题被桃江县公安局立案侦查。2019年1月,被桃江县人民检察院依法逮捕。2019年2月,桃江县纪委监委成立“227”专案组,严查唐珀鸣背后的“关系网”“保护伞”。

  调查过程中,县公安局移送的一条线索引起了专案组的重视:县住建局燃气管理站工作人员与以唐珀鸣为首的县燃气行业协会关系密切。

  “燃气管理站指导县燃气行业协会成立稽查队,而群众多次举报稽查队殴打到外地采购液化气的群众,执法队员怎么会打人?这是什么情况?”通过初步调查核实,办案人员决定“突袭”燃气管理站,找站长夏建明调查稽查队成立的来龙去脉。

  “2014年成立县燃气行业协会后,为规范市场经营,燃气管理站指导协会成立稽查队,我当时明确要求稽查队只能开展行业内部稽查,不得代替燃气执法人员执法,稽查中不得打架斗殴、收取被稽查对象钱物。”夏建明振振有词地回答。

  “稽查队没有执法权,为什么20名稽查队成员都有工作证?而且和燃气管理站工作人员工作证一模一样?”办案人员将工作证一一摆到桌上。

  见夏建明一阵沉默,办案人员又拿出一份调查证据,调查证据显示唐珀鸣平时多次给燃气站工作人员钱物,其中夏建明收受了9900元现金和2000元油卡。

  在确凿的证据面前,夏建明开始交待问题:“稽查队的工作证是我安排制作的,有时候燃气管理站工作人员会和稽查队一起执法,这样做是违规的。”

  经调查核实,在夏建明等人的默许下,燃气协会违规成立了20人的“安全监管和市场秩序稽查队”,这些所谓的“执法人员”全部是唐珀鸣从社会上找来的“马仔”。

  2016年7月,桃江县大栗港镇液化气经营户宁老板到益阳灌气,遇到稽查队在桃益公路设卡拦截,稽查队员驾车追逐30多公里后,在大栗港地段强行超车将宁老板的车辆逼停,造成两车追尾。然后,稽查队在未出示执法证件的情况下,打开车门将宁老板拖下车进行殴打。宁老板掏出手机想呼救,电话还未拨通,就被抢走摔坏。随后,夏建明等燃气管理站工作人员赶到现场,以宁老板扰乱燃气市场、存在重大安全隐患为由,作出罚款1万元的行政处罚决定,并要求撰写“我保证今后不再在桃江以外的地方灌气”的保证书。

  “被打后我就没做液化气生意了,稽查队人多势大我惹不起,憋气是小事,我只想平平安安过日子,少扯麻纱。”回想起被殴打的经历,宁先生至今仍心有余悸。

  除液化气经营户到外地灌气被稽查队违规查处外,连普通群众到外地灌气也会被打压!

  桃江县修山镇群众邹某到益阳灌了4罐液化气,回家途中被稽查队成员发现,在未开具暂扣证明的情况下,稽查队扣押邹先生的三轮摩托车和液化气。

  邹某气愤地反映:“稽查队逼我们在桃江买高价液化气,一罐气贵45元,我到外地灌气一年能省500多元,自从液化气罐没收后,我一直烧柴火。”

  稽查队违规执法,殴打到外地进气群众、逼群众缴纳“保证金”、撰写“保证书”……唐珀鸣通过不正当手段,逐步垄断了桃江县液化气市场,共非法获利4000余万元。

  2019年初,唐珀鸣被依法逮捕。桃江县纪委监委先后对14名涉嫌充当“保护伞”“关系网”的公职人员进行了立案调查,目前案件正在深挖细查中。

  夏建明等人违规指导县燃气行业协会成立稽查队,为唐珀鸣垄断液化气市场、牟取暴利提供“庇护”。同时,收受商人唐珀鸣的红包、油卡,安排人员与协会稽查队“联合执法”,导致桃江液化气价格全市最贵,市场环境毫无公平可言,广大群众添堵受气,不满情绪非常明显。

  市场环境讲究的是公平公正、竞争有序,体现的是权利平等、机会平等和规则平等。唐珀鸣和夏建明等人被查,再次彰显了我市整顿营商环境的决心。3月20日,我市召开“作风建设大提升、营商环境大优化、产业发展大促进”动员会,广大党员干部要紧紧围绕市委、市政府的决策部署,着力解决困扰市场主体、制约企业发展和群众反映强烈的堵点、痛点、难点问题,自觉投身营商环境大优化活动中,以优良的作风为益阳高质量发展提供强劲动力。

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